Єврокомісія готує зміни до правил розширення Євросоюзу, які мають зменшити ризик блокування переговорів окремими державами-членами. Однією з ключових ідей є ширше застосування голосування кваліфікованою більшістю на проміжних етапах вступу.

Нові підходи викладені в проєкті «стратегії перед розширенням», яку Єврокомісія планує офіційно представити 6 жовтня.

Фундаментальної перебудови інституцій або політик ЄС не передбачається. Частину змін, за задумом Єврокомісії, можна провести без перегляду чинних договорів.

Однією з головних проблем нинішньої процедури є принцип одностайності. Фактично кожна держава-член може заблокувати окремі рішення під час переговорів із країною-кандидатом.

У Єврокомісії вважають, що зі збільшенням кількості членів ЄС ризик таких затримок лише зростатиме.

Тому пропонується застосовувати кваліфіковану більшість під час відкриття та закриття окремих переговорних кластерів.

Водночас остаточне рішення про прийняття нової держави до Європейського Союзу, за запропонованою схемою, і надалі має ухвалюватися одностайно всіма членами ЄС.

Ще одна ідея стосується держав, які вже приєднаються до Союзу. Для них можуть запровадити тимчасове зобов’язання не блокувати рішення Ради ЄС, які потребують одностайності, зокрема питання подальшого розширення.

Єврокомісія також пропонує посилити механізми захисту від відступу нових членів від зобов’язань у сферах верховенства права, демократії та основоположних прав.

Окремо розглядається продовження строку дії запобіжних механізмів у питаннях внутрішнього ринку, економіки та юстиції.

Зараз відповідні обмеження можуть діяти три роки після вступу, але цей термін пропонують збільшити до десяти років. Остаточне рішення щодо тривалості ще не ухвалене.

Для країн-кандидатів також хочуть розширити поступову інтеграцію ще до повноправного членства.

Йдеться, зокрема, про безпеку, оборону та доступ до окремих елементів єдиного ринку. Нові можливості планують пов’язувати з прогресом кандидатів у проведенні необхідних реформ.

🌟 Читайте «Експерт» у своєму смартфоні — додайте нас в Google Discover